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微信公众号交通运输部解读***公路网规划：高速公路建设改造需求5.8万公里
每经记者 张蕊
日前，经国务院批准同意，《***公路网规划》（以下简称《规划》）正式对外公布。7月25日，交通运输部举行专题新闻发布会，对《规划》进行了深入解读。
交通运输部新闻发言人舒驰在发布会上介绍，党的十八大后，2013年，《***公路网规划（2013~2030年）》印发实施，首次提出***公路网由提供高效服务的***高速公路网和提供普遍服务的普通国道网两个层次路网组成。
“本次印发的《规划》，是对2013版***公路网规划的修编调整。”舒驰介绍，这版《规划》是在我国进入第二个百年奋斗目标新征程上指导***公路高质量发展的纲领性文件，《规划》明确提出了***公路网到2035年的布局方案，总规模约46.1万公里。
其中，***高速公路网规划总里程约16.2万公里，由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线、163条联络线组成，未来建设改造需求约5.8万公里，其中含扩容改造约3万公里；普通国道网规划总里程约29.9万公里，由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线，以及182条联络线组成，未来建设改造需求约11万公里。
增强***公路网韧性
《规划》提出到2035年总规模将达到46.1万公里，其中新增的线路布局都考虑了哪些因素？
在发布会上，交通运输部综合规划司副司长王松波表示，经过多年的建设和发展，我国的***公路网总体适应经济社会发展需要，极大便利了人民群众出行，但也还存在着一些短板和弱项，需要进一步优化完善。因此，《规划》的布局重点考虑了五方面因素，归结起来就是“两支撑，三增强”。
首先是支撑新型城镇化建设。目前我国仍处在城镇化快速发展期，将以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展，人口经济和资源要素总体呈现出向城市群、都市圈集聚的趋势。
为此，《规划》一方面从强化城市群核心城市间交通联系、支撑城市群交通一体化发展、增强中心城市辐射带动能力等方面，对***公路网进行补强。
王松波举例说，《规划》增设了12条服务特大、超大城市的都市圈环线，有哈尔滨都市圈环线，长春都市圈环线，中部地区有郑州都市圈环线，武汉都市圈环线，还有西部地区的成都都市圈环线以及重庆的都市圈环线等。
另一方面，《规划》进一步强化了***公路对中小城市和县城的连接覆盖，增强了地市之间的便捷联系。“比如新增了泉州至梅州、抚州至吉安等路线，将***高速公路覆盖范围拓展到了所有城区人口10万以上的市县。”
其次是支撑全面***新格局。为强化与周边***的互联互通，《规划》进一步优化了***公路网与***公路网和国际经济合作走廊的衔接，加强了对边境口岸及县市的连接。如对甘其毛都、策克等重要口岸新增了***高速公路的连通。
三是增强***安全保障能力。《规划》着重构筑了以***高速公路为主体、串联沿边沿海地区地级行政中心等重要节点的临边快速通道，进一步完善了沿边国道和抵边公路路线布设。
四是增强与其他方式衔接和与产业融合发展。为促进***综合立体交通网整体效益发挥，满足人民群众对高品质、多元化、个性化的出行需求，《规划》重点新增了一批普通国道路线，加强了对重要景区和交通枢纽的连接。如通过新增呼伦贝尔至罕达盖、钦州至崇左等路线，实现了普通国道对25条***旅游风景道的全覆盖。
此外，还要增强***公路网韧性。《规划》从加密稀疏区域路网、增设迂回替代通道、加强路网衔接转换等方面新增了部分联络线。如新增了奎屯至库车高速公路，建成后将成为沟通新疆天山南北的全天候便捷通道。
形成城市群多中心放射
谈及《规划》中新增的线路布局未来将达到什么样的效果，王松波表示，《规划》通过优化一批、新增一批、扩能一批***公路路线，将为人民群众提供更加优质的现代化公路交通运输服务，为***经济社会现代化发展提供更加有力的支撑和保障，路网建成后的效果主要体现在五个“更加”。
具体而言，首先是服务更加便捷。将实现全国所有县市15分钟上普通国道，地级行政中心和城区人口10万以上的市县30分钟上***高速公路，人民群众对现代化交通的幸福感、获得感、安全感将进一步增强。
其次是空间联系更加高效。将形成城市群“多中心放射”，区际、省际、群际间“多通道连通”，重要通道“多线路互补”的多中心网络化路网格局。实现东中部地区省会到地市当日往返、地市到县半日往返，西部地区省会到地市当日到达；满足全国特大超大城市和***中心城市都市圈1小时通勤需要。
三是支撑新发展格局更加有力。将实现***高速公路连接全国所有边境口岸县市、普通国道连接全国所有沿边公路口岸，***公路网全面覆盖***公路网境内路段，国际省际互联互通水平显著提升，有力支撑构建新发展格局。
四是安全保障更加可靠。有效提高了国防安全保障能力和路网韧性，特别是自然灾害多发、地理自然阻隔、边境等重点区域的安全性、可靠性将得到明显增强，大大提升应对自然灾害和社会突发事件的能力。
另外，未来衔接融合更加顺畅。王松波说，***公路网全面覆盖了5A级景区、***级风景名胜区、世界文化和自然遗产（保护区），强化了公路交通对旅游产业发展的支撑带动作用；连接了全国所有重要的交通枢纽，包括74个重要港口、106个铁路枢纽、453个民航运输机场，有效支撑“全球123快货物流圈”的构建。