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国有企业加强自主创业项目(***支持企业自主创新)

用户投稿 2023年03月15日 21:26:14

老铁们,大家好,相信还有很多朋友对于国有企业加强自主创业项目和***支持企业自主创新的相关问题不太懂,没关系,今天就由我来为大家分享分享国有企业加强自主创业项目以及***支持企业自主创新的问题,文章篇幅可能偏长,希望可以帮助到大家,下面一起来看看吧!

1深化国有企业改革有哪些新举措

第一,推进国有企业调整重组,优化国有经济布局结构。优化国有经济布局结构是提高国有经济发展质量和效益的重要途径。要着眼于优化国有资本配置,强化国有资本在战略性领域的控制力和影响力,加大结构调整力度,加快培育一批行业排头兵企业和具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。按照国务院出台的区域经济社会发展意见的要求,紧紧结合编制“十二五”规划和重点产业调整振兴规划,培育发展技术含量高、带动作用大的战略性产业,推动国有资本向优势、支柱、特色产业及行业的龙头企业集中,推动产业结构优化升级,做强做大优势国有企业。

围绕地方经济发展规划和布局结构调整重点,以骨干企业为龙头推进并购重组,进一步提高产业集中度。

推动企业进一步明确战略定位和发展方向,加大企业内部资源整合力度,推进非主业资产的剥离重组,推动优势资源向主业集中。鼓励、支持国有企业开展跨国、跨区域、跨所有制的联合重组,鼓励、支持各种所有制性质的企业,特别是有实力、有信誉的民营企业参与国有经济布局结构战略性调整。继续推进劣势企业关闭破产,努力探索在市场经济条件下劣势企业依法、有序、平稳退出市场的通道。

进一步发挥国有资本经营预算对企业重组的引导和带动作用,通过国有资本的有序合理流动,有效配置国有资本,推动国有经济布局和结构不断优化。继续推进国有资产经营公司试点,构建国有资本布局结构调整和中央企业重组的新平台。探索科研院所与大企业集团结合的有效方式和途径,完成政策性关闭破产项目的组织实施。

第二,深化国有企业改革,建立现代企业制度。激发国有企业内在发展活力是提高国有经济发展质量和效益的必然要求。要继续加大公司制改革力度,通过重组上市、合资合作、相互参股等多种途径,加快推进国有企业,特别是母公司层面的公司制股份制改革,促进投资主体多元化。积极推动企业集团核心业务资产上市或整体上市,推动优势资源向绩优上市公司集中,提高企业资本的证券化比重。

继续推动规范董事会建设,坚持外部董事占多数的原则,选好配好外部董事,真正实现决策层和经营层分开;推进董事会规范运作,建立完善规章制度,充分发挥专门委员会的作用,提高董事会科学决策水平;开展对董事会、董事年度和任期评价工作,对董事会运作较为规范的国有独资公司,按照《公司法》的要求将经营班子管理权下放董事会,逐步将部分属于股东的权力下放给董事会;根据企业股权结构的不同,依法正确处理好国资委与董事会的关系,建立健全董事、董事会与国资委的信息沟通与交流机制,建立完善董事会向国资委报告年度工作制度。健全适应现代企业制度要求的选人用人新机制,进一步加大企业领导人员选聘方式改革力度,继续深化用人、考评、激励制度改革,加快市场化选聘人才步伐。

第三,完善国有资产管理体制,加强国有资产监管。完善的国有资产管理体制是国有企业改革发展的体制保障。推动国有企业平稳较快发展,必须进一步完善国有资产管理体制。要以《企业国有资产法》等法律法规为依据,进一步加强国有资产监管法规体系建设,依法促进国有资产监督管理制度完善。按照《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》要求,在地方党委和***的领导下,合理界定企业国有资产监管范围,准确把握国资委的机构性质和职能定位,依法规范国资委与所出资企业之间的关系,不断探索国资委履职的形式和国有资本的运营管理模式。

继续完善国有企业经营业绩考核制度,坚持考核指标少而精和目标管理,探索推进经济增加值考核,稳妥做好国有企业负责人薪酬管理工作,进一步规范企业负责人的中长期激励和职务消费。继续深化财务监督管理工作,强化财务预决算管理和总会计师职责管理,加强投资、担保等重大事项监督,深入开展财务绩效评价。加快国有资本收益制度体系建设,进一步落实国有资本收益权。继续完善产权管理制度体系,逐步实现企业国有产权交易在全国范围内联网交易和动态监测。加强和改进监事会监督,继续推进监事会当期监督,积极探索监事会当期监督与现代企业制度结合的有效途径,不断增强监督的时效性、灵敏性和针对性。

第四,推进国有企业转变发展方式,提高发展质量和水平。把推进国有企业转变发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措,引导国有企业将发展方式转向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新上来。

一是引导企业强化管理控制风险。严格现金流管理,做好资金筹划,减少资金占用。强化投资管理,严把投资方向,严格投资程序,严管投资项目,严控投资成本,切实降低投资风险。

二是引导企业加强自主创新和品牌建设。加强产学研结合,集中突破一批制约企业发展的核心技术、共性技术、关键技术。将品牌建设纳入企业发展战略之中,进一步确定品牌定位,做好品牌推广,强化品牌识别,切实提升品牌价值,提高品牌影响力。

三是引导企业切实做好节能减排工作。加强节能减排组织、监测、考核体系和相关制度建设,强化重点企业节能减排工作的监测与分析,使国有企业成为节能减排、保护环境的表率。引导重点耗能企业加快节能技术改造,降低能源消耗。大力开展与绿色经济、循环经济、低碳经济相关的新技术研发,切实抢占新一轮节能减排技术制高点。

2***对创新创业的政策有哪些

1、鼓励地方设立创业基金,对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。对小微企业、孵化机构和投向创新zd活动的天使投资等给予税收支持。将科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税试点推至全国。2、取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制,营造创业创新便利条件。为新技术、新业态、新模式成长留出空间,不得随意设卡。3、用简政放权、放管结合、优化服务更好发挥***作用,以激发市场活力、推动“双创”。加强知识产权保护,通过打造信息、技术等共享平台和***采容购等方式,为创业创新加油添力。4、创新投贷联动、股权众筹等融资方式,推动特殊股权结构类创业企业在境内上市,鼓励发展相互保险。发挥***创投引导资金的种子基金作用,支持国有资本、外资等开展创投业务。

根据《中华人民共和国中小企业促进法》,对创业选项和促进企业发展建设具有重要意义的***长远发展规划与导向政策:

1、国务院关于实施《***中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》若干配套政策的通知(国发(2006-02-07)。其中,科技投入、税收激励、金融支持、人才队伍、科技创新基地与平台支持等内容对创业者的创业方向选择、定位有重大意义。

2、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006-01-26]1号,2006-01-01)。创业者可以围绕促进乡镇企业发展,发展农业产业化经营,建设连锁化“农家店”等内容寻找创业的切入点。

3、《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》(2006-01-26)。可关注***提升***竞争力为核心要实现的八个重要目标。

4、国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门《关于加快发展养老服务业意见通知》(国办发[2006]6号文件,2006-02-09)。文件明确:积极支持以公建民营、民办公助、***补贴、购买服务等多种方式举办养老服务业,鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业。

5、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36,2005-11-04)。其中,对鼓励自谋职业、自主创业、企业吸纳就业等内容有鼓励政策。

6、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(2005-10-11)。了解政策导向。

7、《国务院关于促进流通业发展的若干意见》(国发[2005]19号,2005-06-09)。创业者涉足流通行业,需要关注该政策。

8、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[2005]3号,2005-02-19)。该文件明确提出:放宽非公有制经济市场准入、加大对非公有制经济的财税金融支持、完善对非公有制经济的社会服务一系列政策。

9、《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》(国办发[2005]2号,2005-01-08)。企业开展电子商务,需要了解该政策及与之相配套的其它部委政策文件。

3***鼓励创业的政策有那些?

2016年***鼓励创业政策

一、创业培训政策

1、对已进行城镇***失业且有创业意愿的人员,可免费参加一次劳动就业部门组织的创业培训。

2、对已进行城镇***失业且有创业意愿的人员,可免费参加一次由劳动就业部门组织的职业技能培训。

二、创业场地政策

1、在符合法律法规规定的条件、程序以及合同约定的情况下,允许大学生在创业时将家庭住所、租赁房和临时商业用房等作为创业经营场所。

2、县建立的创业一条街、大学生创业孵化基地、返乡农民工创业园,为创业人员提供创业场地。

三、创业贷款政策

1、创业的支持政策

创业人员可按规定申请小额担保贷款,从事个体经营的额度一般为5-8万元,合伙经营实体或小企业吸纳创业人员达到一定比例后,可按人均5万元计算申请小额担保贷款,贷款总额在100万元以内。一年期还本付息后,***给予全额贴息。

2、贷款提供的要件

创业贷款申请人到所在地社区居委会咨询、领取《小额担保贷款申请表》。

3、贷款的审批程序

(1)借款人将《小额担保贷款申请表》,工商、税务核发的工商***证、税务***证,抵押物清单或担保合同以及有效证件等相关材料交到所在地社区居委会;

(2)社区居委会审查符合规定的,在3个工作日内向所在地街道(乡镇)社保中心推荐;

(3)街道(乡镇)社保中心初审同意后在3个工作日内报县就业局;

(4)县就业局会同财政部门在5个工作日内完结审查汇总,并将相关资料送到承贷金融机构;

(5)承贷金融机构在5个工作日内提出初审意见,不同意贷款的,注明原因并将资料返还县就业局;同意贷款的,即可通知借款人办理相关手续,完善贷款抵押担保等手续后,在5个工作日内向借款人发放贷款。

合伙经营实体或小企业可由法定代表人在其户口所在地或企业经营所在地社区居委会申请创业贷款。

四、创业税费减免政策

1、对城镇***失业人员、残疾人、退伍士兵以及毕业2年以内的大学生从事个体经营的,自在工商部门首次注册***之日起3年内免收管理类、***类和证照类等有关行政事业性收费。

2、对自主创业符合条件的人员,按每人每年4800元限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

***关于鼓励创业的优惠政策

免费进行创业培训

人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣告诉我们,目前,我国很多地市正在建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系,逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训。对参加创业培训的创业者,按有关政策规定,给予职业培训补贴。对领取失业保险金人员参加创业培训的,其按规定享受的职业培训补贴由失业保险基金支付。创业培训补贴逐步纳入职业技能培训补贴,标准由各地确定。

于法鸣介绍,为了提高培训质量,各地定期组织开展教师培训进修、研讨交流活动,加强师资力量的培养和配备,提高培训水平。在教学方式上,采用案例剖析、知识讲座、企业家现身说法等多种方式,增强创业培训的针对性和实用性。

此外,根据不同群体的不同需求,开发推广国内外先进创业培训技术,比如引入欧洲模拟公司开展创业实训,不断提高创业成功率。

优先安排创业场地

于法鸣介绍,按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定,***允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所,尽可能地让创业者在创业过程中降低成本。

同时,各级***及其国土、规划、城管等有关部门统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地,搞好基础设施及配套建设,优先保障创业场地。

此外,有关政策规定,各地可在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,或利用原有经批准的经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区、小企业孵化园等建设创业孵化基地。

信贷政策大力支持创业

于法鸣告诉我们,根据《就业促进法》的规定,***失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生,均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款。

在贷款额度上,经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度由最初的2万元提高到5万元,妇联已经把妇女创业贷款提高到8万元,对符合条件的劳动密集型小企业的贷款最高额度由不超过100万元提高到不超过200万元。

在***层面上,中央财政综合考虑各地财政部门当年小额贷款担保基金的增长和代偿情况等因素,每年从小额担保贷款贴息资金中安排一定比例的资金,用于对地方财政部门小额担保基金的奖补和小额担保贷款工作业绩突出的经办金融机构、担保机构、信用社区等单位的经费补助。

减免行政收费

于法鸣说,创业初期往往是最艰难的阶段,为此,***出台了很多关于税费减免的政策。根据规定,凡从事个体经营的,自其在工商部门首次注册***之日起3年内免收管理类、***类和证照类等有关行政事业性收费。

减免费项目包括中央和地方两个方面:中央方面具体包括:法律、行政法规规定的收费项目,国务院以及财政部、发展改革委批准设立的收费项目。其中包括:工商部门收取的个体工商户注册***费(包括开业***、变更***、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。

同时,免收的费用还包括税务部门收取的税务***证工本费;卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费;民政部门收取的民办非企业单位***费(含证书费);人力资源和社会保障部门收取的职业资格证书工本费;国务院以及财政部门、发展改革委批准设立的涉及从事个体经营的其他***类、证照类和管理类收费项目。

在地方层面,各省、自治区、直辖市人民***及其财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的***类、证照类和管理类收费项目也有相应减免。

创业税收大力减免

于法鸣告诉我们,为了鼓励更多的劳动者成为创业者,***提高了所有个人纳税人的增值税、营业税起征点。

同时,***规定持《再就业优惠证》人员从事个体经营的,按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

此外,国务院关于促进中小企业发展的若干意见中对新办中小企业所得税减半征收,比例为20%。

于法鸣表示,这些政策体现了党和***对创业人员的关心。从实践来看,这些政策发挥了很大的作用,在很大程度上提高了创业的成功率。

公务员鼓励创业政策

深圳公务员离职创业还是“零优惠”

贷款有优惠,并发放各类奖金;一次性发给相当于本人3年基本工资的补偿金;5年内保留原身份,工资晋升、职称评定不受影响……在公职人员辞职“下海”热潮掀起的当下,多地陆续出台上述政策“红利”,鼓励公职人员辞职创业。深圳是什么情况?记者昨日采访市人社局,该局回复,目前深圳并未出台任何政策,以鼓励公务员离职创业。此外,市人社局目前也并未将鼓励公务员辞职“下海”的政策列入制定计划。

4如何提高国有企业的自主创新能力??

一、创新观念1.要冲破一切妨碍创新的思想观念。有的国有企业职工认为,不创新不过是等死,而创新就是在找死,死得更快。我们必须冲破诸如此类妨碍创新的思想观念,用新观念、新思维研究新情况,用新举措、新办法解决新问题。其次要转变急功近利的浮躁思想。科学研究和品牌建设需要大量的前期积累和艰苦探索,因此,必须充分肯定和尊重自主创新人才的艰辛工作,倡导和培育坚忍不拔、奋发创新、“十年磨一剑”的精神。

2.再次,要营造宽容失败的社会氛围。对创新者而言,需要勇气、胆识和毅力。倘若一看到失败就气急败坏,横加指责,则必会令人心灰意冷,导致人们因循守旧,裹足不前。善待挫折,宽容失败,才能鼓励探索,激励成功,才能培育出全社会的创新意识、创新精神。二、创新机制1.加快以企业为主体的技术创新体系建设。作为企业,应加大技术开发中心建设,加大对研究开发活动的投入,大力开发具有自主知识产权的关键技术,形成自己的核心技术和专有技术,打造知名品牌,增强核心竞争力。对关系***安全和难以引进的核心技术,要采取***大力支持和企业自主开发相结合的方式,加快研究开发和工程化、产业化步伐。

2.建立能增强企业自主创新动力的机制。深化经济和科技体制改革,使企业真正成为研发主体;要继续深化国有企业改革,把建立健全技术创新机制作为建立现代企业制度的重要内容;要建立健全激励约束机制,促进企业的长远发展,克服企业经营行为的短期化。例如,可将提高企业自主创新能力的指标纳入国有企业领导人的考核体系,激励国有企业通过自主技术创新来培育核心竞争力。

3.建立有利于科技创新和成果转化的风险投资机制。要建立健全风险投资、创业基金和创业板市场,吸引大批社会资金投向科研开发和成果转化,鼓励有条件的高科技企业在中小企业板上市。要借鉴发达***的经验,吸引国外的风险投资基金,培养从事风险投资的人才,逐步形成风险投资的良好氛围。而银行特别是政策性银行也要以支持企业科技创新为己任,协助企业解决科研资金的融资问题。***应考虑设立“企业科技创新风险基金”,为企业科技创新提供政策性融资和帮助,增强企业抵抗科技创新风险的能力。三、创新模式1.科学选择企业技术创新的模式。企业技术创新存在模仿创新和自主创新两种模式,前者成本低、风险小但技术超前性差,难以保持长期的竞争优势;后者投入大、风险大,但拥有核心技术,长期收益大。企业应结合各自实际情况创新模式。

2.建立企业主导的产学研合作模式。一要强调***的重大科技项目,尤其是具有市场应用前景的项目,应以企业为主体,有效整合各类创新资源,产学研相结合,使项目更好地面向产业发展和市场需求。二要以专项资金支持企业建立研发机构并加大研发投入,在有条件的企业,建立***工程技术中心和产业化基地。三是加强多种形式的合作研究,推动企业广泛建立技术创新的战略联盟,提高企业技术创新效率。四要让企业自主研发创新的行为在市场运作中得到有效激励,使技术应用开发、产业化生产和市场运作之间形成良性循环,增强企业持续创新的能力。

3.建立以大企业为龙头的创新链。引导和协调相关企业在研发活动中的分工协作,建立和发展企业研发战略联盟,促进以大企业为龙头的创新链的形成。中小企业则通过参与大企业的分工协作,获得大企业技术扩散的成果,使处于技术链不同环节的企业都能分享到创新收益,推动行业共性技术和关键技术的整体突破。

4.坚持走技术创新与市场需求相结合之路。美国铱星公司曾创建了世界上最早、最先进的通讯卫星系统,但因其推出的“铱星”手机价格昂贵,得不到市场的认同,该公司背上40多亿美元债务后无奈倒闭。这给我们一个启示:不论是多先进的技术,得不到市场的认可,就只能是花瓶,是摆设,技术代替不了市场。因此,企业技术创新一定要以市场为导向,顺应市场,引导市场,把改进产品、抢占市场作为首要任务,牢记新产品“卖出去”才是硬道理。四、创新队伍 1.大力加强企业自主创新型人才队伍建设。重视以优越的创业平台和广阔的发展前景吸引人才,努力培养造就一批工程技术专家和各类创新人才,使他们成为企业自主创新的中坚力量。在实际操作中,要紧紧抓住培养、吸引和用好人才这三个环节,通过事业、感情、待遇,引进、留住和用好高层次自主创新人才,并通过传帮带,建立起一支富有自主创新能力、能打“硬仗”、善于攻坚、充满活力的***人才队伍。

2.形成尊重自主创新人才的社会共识。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,进一步把关爱人才放在重要位置,统筹协调,加大力度,从工作、生活、身心健康等方面切实采取有效措施,充分满足创新人才的合理需求,激发他们无穷的创新斗志。

3.营造有利于自主创新人才成长的良好氛围。要以服务企业目标和调动广大科技人员的积极性和创造性为出发点,以企业改革创新为动力,为自主创新人才队伍建设营造良好的社会氛围。要完善客观、公正的评价体系和激励机制,营造一个能者上、平者让、庸者下的公平竞争环境,推进科技人才分配机制改革,努力开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的新局面。五、创新环境1.各级***要加强对知识产权的保护。加大知识产权保护的执法力度,完善知识产权服务体系,改进保护知识产权的方式方法,比如适当调整专利申请费用和专利年费的标准,缩短侵权诉讼周期,降低被保护者的成本等,促进企业公平竞争,提高企业自主创新的积极性。

2.加大对共性技术和关键设备的研发投入和供给。明确***支持共性技术研发的责任和义务,加强对共性技术研发的有效组织,优先支持战略性共性技术和关键共性技术的研发,并通过***采购的方式,促进共性技术的转移和扩散,发挥共性技术的社会经济效益。***还应增加对企业民用核心技术及关键设备研究开发的直接资金资助,把有限的资金用在能出创新成果、能提高***竞争力、投资回报率高的项目中。

3.完善企业自主创新的法律和政策体系。通过修订法律,使科技进步法成为***科学研究和自主创新的基本法。对税法、企业法和***采购法等相关法律也要进行修订,将鼓励企业自主创新、规范市场行为和自主创新行为纳入相关的法律法规中。在***采购方面,要将具有自主知识产权的产品纳入***采购的优先目录,通过***采购的示范作用,影响国民意识和市场行为,提高自主品牌的知名度和影响力。

好了,关于国有企业加强自主创业项目和***支持企业自主创新的问题到这里结束啦,希望可以解决您的问题哈!

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